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Filibuster这一貌似不合理的方法为什么能一直在美国国会政治中保留下来?

文章发布时间:2015/7/2 21:18:25



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Filibuster这一貌似不合理的方法为什么能一直在美国国会政治中保留下来?Filibuster这一神器本来是为「真理掌握在少数人手中」这种情况准备的。也就是如果你的党派在议院中处于绝对劣势,而又遭遇了极端的、会产生根本性深远影响的提案,那么filibuster就会成为如同拯救世界的英雄一般技能。一个现实例子,2013年Texas的民主党参议院Wendy Davis为阻止本州反堕胎法案所做的filibuster:一周回顾——Stand with Wendy

这一策略自然也不是随便用的,只有在其他的谈判妥协策略都不能使另外一个党派修改或取消提案、而少数党又认为该提案是值得强力反对的时候才会使用——毕竟提案的通过是建立在两院全部通过的前提下的,而众议院(由于人数众多)又是可以谈判和策反的组织。想一想,如果一个提案能做到完美的分裂两院(即参众议员的多数党和少数党彻底在该议题上对立),那么这份提案本身可能就不够中立和客观

在联邦层面上,已经很少有人像州议院或地方议院的参议员那样,真的做出filibuster的行为。通常是少数党一伙人发出「我们都要释放filibuster群攻技能了」这样的威胁,参议院就会乖乖坐下来,把投票规则改为supermajority (60:40)(1975年以前是2/3)——来源于原本用来阻止filibuster的invoke cloture,如今(联邦层面上)议院为了节省时间,直接做3/5 majority的通票,60人以上赞成就算提案在参议院通过。

所以我个人认为filibuster还是有存在的必要。因为参议院和众议院不同,filibuster也算是一种妥协的策略。


答友:挺好啊,这就是立法权神圣或者议员神圣的代价。如果针对这种现象设定发言限制,那么强势党和强势议员就可以利用它来对付别人,这显然更糟糕。
制度么,最不坏就可以了,议员独立化和职业化后 这种不太体面的事情就像球场上的犯规战术,其实选民是可以接受的。由于参院(参院的制度设定本质上是反党团和反派系的,相比之下,众院的党同伐异比较明显,因此从社会上而言,参议员比众议员声望要好一点,形象更加传统一点,相应之下,政治观点也会更加传统和明确一点,类似众议员翻脸比翻书快的情况较少)是最体现议员神圣与独立性的地方,这种事就更有存在的必要了,哪怕表面上不好看。


答友:题主可以看看弗兰克·卡普兰的著名电影《史密斯先生去华盛顿》,再结合之前Rand Paul用filibuster阻挠CIA局长的任命就知道这个机制存在的必要性了


答友:

所谓filibuster就是说不相关的内容来拖延投票,一般的例子是念电话簿或者念小说。

filibuster只存在于参议院中,原因是在参议院没有germaneness rule(说话内容需要与主题相关),而且对讨论的限制也很少。在众议院中你当然也可以bullshit以下,但是很快就会会被rule committee的rule限制,然后就没有然后了。

为什么参议院不需要germaneness,简单来说就是参议院的限制少。原因,一来你能入选参议院就证明你相对靠谱一些,而且也算是有一个political career了,不会做一些脑残事情了。二来你哪怕真打算做些什么傻事,参议员任期是六年,你在接下来挺长时间里都会被同僚鄙夷,过的比较惨。。

限制少的好处当然就是大家更能畅所欲言,不会被对手利用规则打击。

对于filibuster,参议员当然也是有手段制止的。通过cloture,五分之三(过去是三分之二)的人投票通过即可终止某一范围的讨论,虽然有规定是这个范围内的讨论在cloture之后,仍然可以被讨论三十个小时。。

当然不排除有人有想进一步修改参议院规定彻底kill filibuster的可能性,但是现在修改参议院规定仍然需要三分之二的人同意,所以仍然很难。。


答友:这个手段设立的出发点是为了防止在参议院内强势方欺压弱势方(tyranny of the majority)。虽然老是被吐槽,不过如果要修改的必须要supermajority(2/3)通过,还有一定难度。
到现今filibuster的次数已经在逐渐减少了。一一定程度上比较影响给constituents留下的political image,有费力不讨好的可能性。 二是对体力是极大考验,尤其是考虑到无法避免的生理需求(when nature calls...)
如anonymous hold一样,hold就hold了,别人还真不知道是你这个小捣蛋鬼啊?


答友:通读一遍美国宪法你就知道它是一个多么合理的存在了


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