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广西团开放日:人大代表共话开放发展

文章发布时间:2016/3/10 10:05:50



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广西团开放日:人大代表共话开放发展

  3月8日,在十二届全国人大四次会议广西代表团开放日上,记者注意到,开放发展是人大代表们谈论比较多的一个话题。

  从四个“围绕”推进开放发展

  “十二五”期间,广西开放型经济快速发展,进出口总额突破500亿美元,年均增长23.7%。而广西“十三五”规划提出,到2020年,进出口总额超过900亿美元,累计利用外资达到100亿美元。

  “开放蕴含着广西最大的发展红利,开放活了广西整盘棋也就活了。”全国人大代表、广西发展改革委主任黄方方对记者说,“十三五”时期,广西将从四个“围绕”推进开放发展:一是围绕建设重要门户,加快构建衔接“一带一路”的重要枢纽、产业合作基地、开放合作平台、人文交流纽带和区域金融中心,加快建设中国(北部湾)自由贸易试验区,推进泛北部湾经济合作机制、中国——中南半岛国际经济合作走廊、重点开发试验区、跨境(边境)经济合作区、国际产业合作园区等建设。二是围绕建设战略支点,加快完善交通、产业、开放、金融、城镇、生态等支撑体系,深度融入泛珠三角经济圈,合作建设高铁经济带,增强服务西南、中南的能力。三是围绕建设国际通道,紧紧抓住关键通道、关键节点和重点工程,打通缺失路段,推动形成贯通我国西部地区与中南半岛、衔接“一带一路”的南北陆路新通道,促进“一带一路”有机衔接和互联互通,形成内畅外通、便捷高效的“一中心(北部湾区域性国际航运中心)、一枢纽(南宁区域性国际综合交通枢纽)、五通道(海上东盟、陆路东盟、衔接‘一带一路’、链接西南中南、对接粤港澳)、五网络(铁路、公路、水运、航空、油气管网)”综合交通运输体系。四是围绕全面提升开放型经济水平,加快转变对外经济发展方式,大力发展一般贸易和服务贸易,加快发展加工贸易,推动边境贸易转型升级,促进新型贸易方式发展,提升利用外资水平,加快实施“走出去”,打造开放型经济发展新高地。

  更重要的是走出国门、走向国际市场

  记者注意到,中国(北部湾)自由贸易试验区的申报和建设是广西的一项重头工作。“争取今年能够得到国家获批。”面对中国经济时报记者的提问,全国人大代表、广西钦州市委书记肖莺子表示,截止到2015年,钦州港已建成万吨级以上泊位38个,港口吞吐能力达1.14亿吨,港口吞吐量6510万吨,集装箱吞吐量94.2万标箱。北部湾1000万标箱集装箱干线港全面启动,成功引进新加坡国际港务集团、丹麦马士基集团等国际港口运营商,开展钦州港大榄坪50平方公里整体开发战略合作,引进并落户了集装箱货运站(CFS)等项目。开通了至越南海防、马来西亚关丹、新加坡等30条内外贸班轮航线。建成并运营南钦、钦防、钦北3条高速铁路、黎钦及钦港2条复线铁路和六钦、钦崇2条高速公路,实现了7条铁路、5条高速公路在钦州交汇运营,成为广西沿海高铁网中心、广西沿海交通主枢纽。新增运营黎塘至钦州铁路复线等出海、出港大通道,开通运营钦州港至昆明集装箱海铁联运“五定”班列。口岸通关进一步提速,实现“泛珠”区域和北部湾经济区口岸通关一体化,面向东盟的海上互联互通网络加快形成。目前,东盟已经连续15年成为广西最大的贸易伙伴,其中,北部湾地区占到外贸进出口总额的50%。

  “生产更多、更好的产品不仅要满足国内需求,更重要的是走出国门、走向国际市场,满足更多国家和人民的需要。这就需要贸易的便利化、通关的便利化。而北部湾自贸区就可以给予广西更多贸易和投资通关便利化的政策支持。”肖莺子直言,自贸区建设对于政府服务是一个重大挑战。近几年,为了提高行政审批效率,政府做了不少工作:一是每年进行行政审批提速工程;二是简化行政审批手续,下放行政审批权限;三是实施行政审批阳光政务。过去市委只管副处级以上岗位,而现在把行政审批中心里涉及的所有审批权的岗位(科级)都纳入到市委来统一管理,由监察局来监督,使行政审批更公开、更透明。此外,去年,钦州港还率先在全广西成立了行政审批局,实行了“三证合一”。

  继续加强面向粤港澳的开放合作

  全国人大代表、广西梧州市市长朱学庆也表示,梧州市作为广西的东大门和珠西经济带的重要节点城市,“十二五”期间,梧州市对外开放合作取得了积极成效:区域战略合作方面取得新突破,先后与广州、佛山等5个城市签订了战略合作协议。粤桂合作特别试验区建设全面提速,目前入驻企业总数达到181家,其中梧州片区125家;新开工产业项目25个。承接产业转移取得新成效,引进外来投资项目近2000个,招商引资到位资金2800多亿元,其中60%以上来自珠三角及港澳地区。承接产业转移实现由散小“拼盘式”向特色产业集群发展转型,从东部转移过来的再生资源、再生不锈钢制品、电子信息和建筑陶瓷等产业成为梧州新兴的支柱产业。可见,这些产业转移不是简单的搬迁,而是设备更新、技术提升后的转移。

  朱学庆认为,广西除了继续巩固和扩大面向东盟与其他地区的开放合作外,还要坚持进一步加强面向粤港澳的开放合作,这不仅有基础、有条件、有传统,而且有需求、有实惠、有意义。2015年,广东GDP总量突破7万亿元大关,已经连续27年稳居全国第一位,中国最大的经济体和世界制造工厂就在广西“家门口”,因此,建议继续加强面向粤港澳的开放合作。

  


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